Деловой разговор: Глава Минстроя РФ посетил НОСТРОЙ и провел рабочее совещание

НОСТРОЙ

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин 21 июля посетил Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), где прошло всероссийское совещание по вопросам текущего состояния строительного комплекса и развития системы саморегулирования в строительстве. В совещании приняли участие заместители главы Минстроя России Юрий Муценек и Константин Михайлик, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, член Совета Федерации Александр Волошин, президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев, председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной палаты РФ, почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский, координаторы НОСТРОЙ, представители экспертного сообщества.

Открывая заседание, Ирек Файзуллин отметил, что стройотрасль сохраняет устойчивость и демонстрирует положительную динамику, а все ключевые государственные задачи выполняются; Минстрой в тесном взаимодействии с партией «Единая Россия» и при активном участии НОСТРОЙ продолжает системную работу по повышению качества строительства и обеспечению условий для создания комфортной и безопасной среды. На первый план выходят повышение производительности труда, точный учет занятых в отрасли и дальнейшее укрепление кадрового потенциала. «Важнейшая задача сейчас — выстроить систему, при которой самые сложные проекты будут реализовывать именно те компании, которые обладают необходимыми компетенциями и ресурсами. Это напрямую связано с повышением ответственности всех участников рынка», — подчеркнул министр.

В свою очередь, Антон Глушков ознакомил участников совещания с показателями финансово-экономического состояния строительных компаний — членов объединения саморегулируемых организаций (СРО) по итогам 2025 года, констатировав сохранение положительной динамики в сегменте крупного бизнеса и отметив значимость повышения показателей у малых и в особенности микропредприятий, которые составляют абсолютное большинство подрядных и субподрядных организаций. Глава нацобъединения заявил о необходимости дальнейшего усиления механизмов контроля за деятельностью членов СРО, повышения требований к финансовой дисциплине и системе управления рисками; для достижения этих целей НОСТРОЙ ведет разработку правил саморегулирования.

В своем выступлении он обратил внимание на три чувствительных для отрасли аспекта. Первый касается динамики объемов производства в сегменте базовых стройматериалов, где Росстат фиксирует некоторое снижение, однако с помощью Национального реестра добросовестных производителей и поставщиков строительных материалов (НРДП), который НОСТРОЙ ведет совместно с Минстроем и Минпромторгом, есть возможность не столько повлиять на количественные показатели, сколько поддержать предприятия, выпускающие качественную конкурентоспособную продукцию в соответствии с государственными стандартами и готовые к публичному аудиту.

Второй аспект касается неполного исполнения регионами постановления правительства РФ №416, дающего возможность менять существенные условия госконтрактов, заключенных до 1 января 2026 года, в связи с изменениями налогового законодательства. Подзаконные нормативные акты приняли только восемь субъектов, а норма действует до сентября, поэтому важно совместно ускорить этот процесс.

«И еще один момент, также связанный с ценообразованием, — расхождение данных по стоимости топлива, заложенных в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, и реальной рыночной картины в каждом конкретном субъекте. НОСТРОЙ провел сравнительный анализ, и мы видим разницу», — констатировал Антон Глушков, предложив для системного решения этого вопроса инициировать выработку постановления, аналогичного пп-1315, но с учетом региональной специфики: это позволит более гибко пересчитывать стоимость контрактов, чтобы не допустить дополнительной нагрузки на микробизнес.

Говоря о кадровой ситуации в стройотрасли, президент НОСТРОЙ отдельно остановился на подготовке кадров в системе среднего профессионального образования (СПО) и изменении приоритетов абитуриентов, которые все чаще выбирают строительные специальности. Значимую роль в формировании системы практико-ориентированной подготовки кадров играют отраслевой Консорциум СПО, созданный три года назад на базе НОСТРОЙ, и конкурс профессионального мастерства «Строймастер» и аналогичное соревнование для инженерно-технических работников, которые ежегодно проводятся при поддержке Минстроя.

Антон Глушков поблагодарил Ирека Файзуллина за поддержку инициативы по проведению 1-3 декабря на ВДНХ Международной выставки строительных материалов и технологий QUBE Expo, в которой примут участие производители из Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая и других дружественных государств. Президент НОСТРОЙ предложил рассмотреть возможность отметить в рамках выставки эффективную работу и достижения регионов в строительной сфере, главных распределителей бюджетных средств, проектировщиков и строителей, разработав при поддержке Минстроя концепцию соответствующей премии.

Директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова рассказала о проведении Всероссийского конкурса «Строймастер» и представила результаты его региональных этапов. В 2026 году география конкурса расширилась до 76 субъектов России, вырос и масштаб — в конкурсе приняли участие более 2,3 тыс. профессионалов и начинающих специалистов более чем из 200 колледжей. Кроме этого, впервые в истории «Строймастера» при проведении регионального этапа для объективной оценки качества выполненных работ были применены технологии искусственного интеллекта и произведены замеры производительности труда. Финал конкурса состоится в августе в Москве и будет приурочен к 70-летию празднования Дня строителя.

Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Валерий Карпов представил участникам совещания работу системы оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций, которую нацобъединение разработало и внедрило в 2025 году в соответствии со «Стратегией развития строительной отрасли до 2030 года». В ее основе -– Единый реестр членов НОСТРОЙ и Национальный реестр специалистов. На сегодняшний день через систему рейтингования проведены все компании — члены СРО. С 1 марта система расширена с государственных на все строительные контракты, заключенные членами СРО, что делает ее уникальной за счет полного отраслевого наполнения. В целях обеспечения единого и объективного подхода в оценке осуществляется интеграция АИС «Система оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций» с Единой информационной системой в сфере закупок, данными Федеральной налоговой службы, Федеральной службы судебных приставов и другими государственными информсистемами.

Валерий Карпов продемонстрировал личный кабинет, необходимые разделы и саму работу системы, усовершенствованной с учетом вступления в силу федерального закона № 309-ФЗ. В дальнейшем использование АИС планируется при присвоении уровней ответственности членам СРО, что уже заложено в проекты правил саморегулирования. Таким образом, формируется прозрачная система, где допуск к работам напрямую связан с опытом, кадровым потенциалом и деловой репутацией компаний.

В завершение совещания его участники рассмотрели несколько проектов правил саморегулирования. И. о. заместителя руководителя аппарата НОСТРОЙ Виктория Панарина отметила, что правила, разработку которых ведет объединение, после утверждения в установленном порядке станут обязательными для всех строительных СРО. Основная идея — переход от минимальных требований Градостроительного кодекса РФ к дифференцированной системе: дополнительные требования к кадрам, оборудованию, рейтингу члена СРО устанавливаются в зависимости от его уровня ответственности. Такая система создается в целях недопущения ненадежных подрядчиков, предупреждения и снижения рисков срыва государственных и муниципальных контрактов, а также для формирования открытого и верифицированного профиля каждой компании — члена СРО. Правилами предложено введение дополнительных оснований для отказа в приеме и прекращения членства в СРО, что также будет способствовать недопуску недобросовестных компаний на строительный рынок. Внедрение единых правил для членов СРО направлено на повышение прозрачности системы саморегулирования и делает строительный рынок более надежным.

Заслушав доклады, Ирек Файзуллин поблагодарил НОСТРОЙ за проделанную работу, поздравил участников совещания с наступающим профессиональным праздником и пригласил принять участие в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию 70-летия Дня строителя.